根据克拉玛依区委统一部署,2026年3月1日至4月22日,区委第三巡察组对克拉玛依区迎宾街道龙尚社区党委进行了巡察“回头看”。2026年6月2日区委第三巡察组向龙尚社区党委反馈了巡察意见。根据巡察工作要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、强化责任担当,把巡察“回头看”整改作为重大政治任务抓紧抓实抓好
龙尚社区党委把巡察“回头看”问题整改作为重大政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,切实将思想和行动统一到区委的部署要求上来,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的紧迫意识改正问题,切实做好整改工作。
(一)提高思想认识,把握整改要求
社区党委将此次巡察“回头看”整改视为净化政治生态、提升治理效能的宝贵契机。我们坚持问题导向,深刻反思在服务群众、政策落实中的短板,坚决克服“与己无关”的麻痹思想。通过召开专题会议,统一班子成员思想,明确整改不是一阵风,而是推动社区各项工作规范化、精细化的持久驱动力,确保全体人员以高度的政治自觉和行动自觉投入到整改工作中。
(二)加强组织领导,明确整改任务
整改工作由社区党委书记负总责,班子成员履行“一岗双责”,构建起上下贯通的责任体系。我们结合社区治理实际,对反馈问题进行归类分解,明确牵头责任人和时间节点。重点聚焦社区党建薄弱环节、民生诉求响应机制及内部管理规范,制定切实可行的整改措施,做到任务清晰、职责分明,确保整改工作有序推进,不留盲区、不留死角。
(三)坚持上下联动,狠抓督导落实
社区党委积极对接上级职能部门,主动汇报整改进度,争取业务指导与资源支持,形成条块协同、合力攻坚的良好局面。内部建立常态化督导机制,由居务监督委员会及党员群众代表参与跟踪问效,对整改过程中的难点、堵点及时会商研判。坚持开门整改,广泛听取辖区商户、群众意见,将整改成效交由居民评判,坚决防止形式主义,确保各项整改措施落到实处、取得实效。
巡察“回头看”反馈问题24个,目前已经整改完成24个、正在整改0个、尚未整改0个。在巡察整改工作中,给予党纪处分0人;政务处分0人;组织处理0人;诫勉0人;教育提醒1人;修改完善制度4项。
二、坚持问题导向,不折不扣抓好区委巡察组反馈意见的整改落实
(一)在聚焦整改落实方面
1.关于“部分问题边改边犯”问题的整改。
(1)针对“上轮巡察反馈的‘班子成员个人工作总结未提及党风廉政建设相关内容’的问题依然存在。班子成员履行整改职责不到位,2022年至2025年,7名‘两委’班子成员19份述职述廉报告中13份未述及履行‘一岗双责’情况。”的问题。
整改进展:一是强化政治引领,压实整改责任。深化对《中国共产党巡视工作条例》的学习,截至7月10日,分别于6月3日、6月19日在党委会上组织学习了《中国共产党巡视工作条例》,筑牢巡察整改思想根基。二是严格前置审核,压实把关责任。已将组织生活会关于履行“一岗双责”相关内容向党委成员做了要求,党委成员的报告先由社区党委书记审核,重点审核是否包含“一岗双责”内容,直至符合要求方可提交。三是强化警示教育,压实“一岗双责”。6月10日党委会审议研究讨论并修订了《龙尚社区绩效考核办法》,明确将述廉情况纳入年度考核重要指标。6月23日,在民情分析会上组织学习了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,重温党风廉政建设责任制规定。
该项任务已于2026年7月10日完成并长期坚持。
2.关于“巡察整改主体责任压得不实”问题的整改。
(2)针对“落实巡察整改工作交接不持续,未压实班子成员巡察整改责任。2022年至今,社区党委委员先后调整15人次,调整后均未交接巡察整改工作任务。”问题。
整改进展:一是社区于6月3日在党委会上对巡察“回头看”反馈问题整改工作作出系统部署与责任分工,要求班子成员坚决扛起“一岗双责”,以高度的政治自觉对标对表,确保问题认领不回避、责任压实不悬空。提出在后期工作中,涉及整改任务人员发生变动时,需在社区党委会上研究讨论。二是明确离任人须就本人牵头负责的整改任务列明清单,以书面形式交接给接任者,清单经交接双方签字确认后报党委备案留存,确保整改工作“事有人接、责有人担、问题有人改”,实现责任链条无缝衔接、整改任务持续推进。
该项任务已于2026年6月30日完成并长期坚持。
3.关于“整改长效机制不健全,党委工作规则执行依然不到位”问题的整改。
(3)针对“履行重大事项集体研究有差距,‘三重一大’事项应议未议。2024年至今,共18笔超过1000元额度的经费事项未进行集体决策,涉及金额4.54万元。”问题。
整改进展:一是深化思想认识,认真学习《中国共产党党内监督条例》《龙尚社区党委议事规则》,引导班子成员深刻认识集体决策是防范廉政风险、规范权力运行的根本保障。截至7月30日,社区党委分别于2026年6月26日、6月30日在党委会上学习了《中国共产党党内监督条例》。同时,为健全社区议事决策机制,于6月10日研究讨论并修订了《龙尚社区党委议事规则》,并于7月20日在社区晨会上组织学习,有效推动制度规范入脑入心、落地见效。二是针对存在应议未议问题的18笔经费事项,已逐笔核查资金来源、用途分类登记,其中:使用“五个好”专项经费11笔、返还党费1笔、党建经费1笔、基层运转经费1笔、为民服务经费4笔。三是针对以上问题社区已于2026年6月15日晨会上组织全体工作人员学习《迎宾街道经费使用及报销制度》,进一步强化责任意识。
该项任务已于2026年7月30日完成并长期坚持。
4.关于“巡察整改成效不高,整治工作浮于表面”问题的整改。
(4)针对“落实加强理论武装的要求有差距。理论学习内容未能紧密结合社区核心职责,对党的创新理论、基层治理专项法规、本地区重点工作目标缺少深入学习研究。2022年至2026年,党委未学习研究《关于加强和完善城乡社区治理的意见》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》《推进履职能力现代化“五个转化”》等重要内容。”问题。
整改进展:一是严格落实“第一议题”制度,针对巡察反馈指出的4项应学未学核心内容,已建立补学清单,并于2026年6月起纳入社区党委会学习计划,切实推动党的创新理论在基层治理中落地见效。二是截至7月30日,已于2026年6月10日、6月26日、6月30日分别在党委会上组织学习《习近平关于基层治理论述摘编》《关于加强和完善城乡社区治理的意见》《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》《推进履职能力现代化“五个转化”》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等重要内容,切实推动党的创新理论在基层治理中落地见效。
该项任务已于2026年7月30日完成并长期坚持。
(5)针对“主动为民服务意识不强。党建引领基层治理互联互动,协调解决辖区热点、难点问题作用发挥不明显。社区‘12345’热线台账显示,2023年至今,反映辖区停车难问题156起,占比21.31%,期间党委召开共驻共建联席会议30次,议题未涉及解决辖区居民停车难问题。”问题。
整改进展:一是切实发挥党建联席会统筹协调、联动纾困的作用,计划每半年对“12345”热线诉求进行汇总分析,筛选出群众反映集中、涉及面广、解决难度大的重点问题,提交党建联席会专题研讨、集中攻坚。上半年梳理出涉及我辖区“12345”热线诉求共135条,其中高频诉求为物业服务类(含乱停车、小区公共设施、消防通道停车、小区秩序等)56条,占比41.48%。二是针对上半年居民反映较为集中的诉求,社区已在2026年6月党建联席会上,依托共驻共建联席会议平台对地下停车位存量资源进行盘活利用进行讨论,建议开发商通过协商议价、让利惠民、多送天数等方式推动车位租金下调或限价销售,引导车辆“下地入库”,推动解决停车难问题。三是社区党委在7月、8月召开共驻共建联席会议时,议题均聚焦居民诉求与物业突出问题,通过党组织的核心引领作用,确保诉求不搁置、矛盾不升级,以扎实的行动推动社区治理提质增效。
该项任务已于2026年8月30日完成并长期坚持。
(6)针对“落实新兴领域党建工作要求不到位。督促指导‘三员队伍’履职意识不足。2026年包括2名‘两委’班子成员在内的4名党建指导员,未完成联系指导新兴领域企业的走访任务。”问题。
整改进展:一是针对4名未完成走访任务的指导员,已于2026年6月8日在社区晨会上开展严肃批评教育,以问题为导向,举一反三,引导大家深挖思想根源、切实纠正懈怠心态。二是加强新兴领域党建工作业务学习,明确走访指导工作要求、重点任务,强化责任担当,已于6月8日组织党建指导员在晨会上集中学习党建指导员相关职责,切实把企业走访、党建指导工作落到实处。三是已建立走访台账,每月实地走访1次,并实时动态更新企业状态,根据迎宾街道相关部门工作指导,已于2026年6月启用新的走访记录表,按月收集走访情况。
该项任务已于2026年6月30日完成并长期坚持。
5.关于“将整改融入日常工作不够,内控风险防范意识不强”问题的整改。
(7)针对“采购程序不合规,依法采购的意识树的不牢,未严格执行询价制度,询价小组形同虚设。2023年社区采购市域治理打造项目时,存在1人包办选定商家、价格咨询等工作,涉及金额4万元。”问题。
整改进展:一是强化制度学习。组织社区“两委”及采购相关人员6月15日利用晨会时间学习《迎宾街道经费使用及报销制度》及采购询价相关要求,明确询价、比选、验收等各环节规范要求,树牢依法采购意识。二是严格执行“三人以上询价小组”制度,明确社区经费使用超5000元以上项目必须进行线上竞标流程,询价过程全程留痕,所有报价单、比价记录等资料归档备查。今年截至7月30日,社区已在线上竞价7次,均按《迎宾街道经费使用及报销制度》规范发布竞价需求。三是社区发布竞价需求后,采购员对供应商进行严格的资格预审,并明确报价时限与截图留痕要求,以确保询价全流程有据可查、轨迹清晰可溯。
该项任务已于2026年7月30日完成并长期坚持。
(8)针对“对薄弱环节和重要岗位控制不到位。采购、验收等不相容岗位未分离,抽查发现,2023年至2025年,57次采购行为存在采购人参与验收情况,涉及金额14.26万元。”问题。
整改进展:一是已将社区采购与验收岗位分开设置、各负其责,采购人不得参与验收环节,验收须由两人以上共同签字确认,杜绝“一人包办、全程操控”,确保关键岗位相互制约、相互监督,从源头堵塞管理漏洞。二是组织工作人员开展不相容岗位培训,在6月15日社区晨会上开展了《迎宾街道经费使用及报销制度》不相容岗位的学习,并将采购与验收岗位分开设置,相互制约、相互监督,切实增强风险防范意识和廉洁自律意识。三是截至7月30日,已对57笔不规范验收情况进行了自查,分析研究具体不相容岗位签字情况,今年已产生经费使用44笔,均落实岗位不相容机制。
该项任务已于2026年7月30日完成并长期坚持。
(9)针对“财务经费报销程序不规范,违反财务及时结算规定。2021年、2023年两笔合计18.89万元经费均跨年结算,其中1笔拖欠时间达4年之久。”问题。
整改进展:一是强化制度执行,严明结算纪律。严格执行《迎宾街道经费使用及报销制度》,明确所有经费支出须在业务发生后规定时限内完成报销审批流程,严禁跨年结算。二是报账员每月梳理社区各项经费支出情况,通过梳理,截至6月30日我社区没有跨年结算的经费。
该项任务已于2026年6月30日完成并长期坚持。
(二)在“聚焦落实党中央新部署、新要求方面”
1.关于“落实铸牢中华民族共同体意识工作不到位”问题的整改。
(10)针对“落实铸牢中华民族共同体意识工作不到位。对‘铸牢’工作作为重大政治任务的认识有欠缺,少数民族参与文体活动比例偏低,推动‘铸牢’宣教工作落地见效着力不足。2023年至2025年46次文体活动中,少数民族居民参与率仅为2.88%。随机走访发现,辖区51名居民中26人认为社区在落实有形、有感、有效开展‘铸牢’工作方面表现‘一般’甚至‘完全没有’,占比51%。”问题。
整改进展:一是截至7月30日,社区已组织在每周三理论学习日开展学习习近平总书记关于铸牢中华民族共同体意识重要论述、中央民族工作会议精神等内容6次、“双比先锋”答题2次,均包含了关于铸牢中华民族共同体意识相关知识。二是今年截至7月30日已举办非遗传承、“爱在龙尚”庭院文化、“中医文化进社区”等活动8场,进一步促进各民族广泛交往交流交融。三是社区在举办各类文体活动时,融入中华优秀传统文化与各民族特色元素,并在活动后将现场图片以图文形式在居民群广泛转发,充分扩大知晓面。自整改工作开展以来,社区活动视频、文字类稿件上稿8次,组织工作人员积极转发图集7轮次78个居民群,面向社区各族群众深入宣传铸牢中华民族共同体意识。四是压实网格员主体责任,将少数民族居民参与社区活动的比例不低于10%作为刚性指标,自整改工作开展以来,已举办各类文化宣讲活动6场次,每场活动中少数民族参与率均达到10%,逐步提升少数民族参与比例。
该项任务已于2026年7月30日完成并长期坚持。
2.关于“践行真抓实干的政绩观有偏差,工作作风不严不实”问题的整改。
(11)针对“对高龄补贴待遇核实工作把关不严,存在补贴资金多发风险。2024年至2025年,3名工作人员在高龄补贴线下待遇核实工作中记录造假。”问题。
整改进展:针对此情况,一是立行立改,消除风险隐患。针对3名工作人员的造假行为,责令其重新对相关老人进行逐户上门核实,补充真实有效的影像资料,确保每位老人的待遇资格准确无误,从源头上杜绝补贴资金错发风险。二是严肃问责,强化责任担当。2026年6月24日的民情分析会上对2名涉事工作人员(另有1名为实习干部,已返回原单位)进行通报、批评教育并作书面检讨,会上组织全体工作人员学习高龄补贴核查、影像留存等业务规范,进一步压实工作责任,督促严守工作纪律。三是社区在高龄补贴每月核查资料时已落实“双人审核、层层把关”,所有核实照片、台账资料按月归档、留存备查,确保每一笔补贴发放有据可查、全程可追溯。
该项任务已于2026年6月30日完成并长期坚持。
(12)针对“档案管理不到位、资料交接不全。未严格执行档案移交制度、部分工作资料缺失,工作衔接不畅。经巡察发现2022年至今,共缺失党费收缴登记簿、主题党日活动等重要资料12本(册)。”问题。
整改进展:一是严格落实工作交接制度,截至7月15日,社区新入职同事已完成与原岗位人员的业务交接,并出具了明细的工作交接单,当前工作已平稳过渡。二是借助联点单位克拉玛依市委史志办(市档案馆)资源优势,为社区开展档案整理归档业务培训1次、实践指导3次,并派驻专业人员协助社区集中梳理2025年度工作资料,边整理边讲解如何分类、编目、装订、建立电子目录,切实提高全体工作人员的归档能力和责任意识。截至7月15日,2025年资料已完成归档成册共计22盒。
该项任务已于2026年7月30日完成并长期坚持。
3.关于“落实消防安全责任不到位”问题的整改。
(13)针对“对消防安全的重要性认识不足,安全宣传教育、隐患排查存在疏漏。经实地走访发现10家商铺存在消防栓被遮挡、消防设施未检验等消防安全隐患。”问题。
整改进展:一是强化商铺专项消防宣传教育。组织辖区商铺经营者、从业人员开展专题消防培训,截至7月30日组织商铺培训2场次,演练1场。二是建立“网格巡查+定期复检”长效机制,每季度对商铺全覆盖检查、自整改工作开展以来,对辖区商铺已进行全覆盖检查一轮次,发现问题22个,均现场立查立改,确保隐患彻底根除。
该项任务已于2026年7月30日完成并长期坚持。
6.关于“党内政治生活不严肃”问题的整改。
(14)针对“政治引领作用发挥不足,组织生活会形式化、走过场。2023年和2024年党委组织生活会中,多名党委委员对班子两年批评意见基本一致。2022年龙尚社区第三网格党支部民主评议党员造假,测评票与推优人选不符,评议结果失真。”问题。
整改进展:一是组织各支部分别于2026年7月2日、7月13日、7月15日、7月16日在支部党员大会、支委会、“党旗映天山”主题党日等会议上对《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等知识进行了学习,有效强化支部党员的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是严格落实组织生活会制度,明确在会前由党委书记对班子成员发言提纲逐人逐条审核把关,确保批评与自我批评真正“红脸出汗”、触及灵魂,杜绝形式化、走过场。三是已明确在今后组织开展民主评议工作中,实行测评票“现场发放、当场统计、专人监票”,评议结果经支委会集体研究审议、并将结果公示。
该项任务已于2026年7月30日完成并长期坚持。
7.关于“党员教育管理责任履行不到位”问题的整改。
(15)针对“对党员关系转接审查不严。将1名预备党员按正式党员管理1年7个月,在此期间违规参与党内事项表决。发现该问题后,党组织仍然启动转正程序”问题。
整改进展:一是已于6月11日在社区民情分析会上组织党务干事认真学习《中国共产党党员教育管理工作条例》《中国共产党发展党员工作细则》等规章制度,重点学习党员组织关系转接流程、预备党员培养教育考察转正要求等内容。二是党务干事对党员信息登记分类管理,细化预备党员培养、教育、考察、转正全流程台账,截至7月30日社区预备党员1人,入党积极分子4人,实行“一人一档”管理,定期核对更新,及时归档思想汇报等相关资料。三是自整改工作开展以来,社区接收新转入党员6人,其中5人为退休党员,1人为退役军人,均已按要求提供相关证明材料。
该项任务已于2026年7月30日完成并长期坚持。
(16)针对“流动党员教育管理缺位。对辖区已流入一年以上的流动党员,未推送线上学习资料,教育覆盖存在盲区。”问题。
整改进展:一是截至7月30日,社区共有流入党员3名。为确保其“离乡不离党、流动不流失”,网格员于6月29日、7月1日、7月2日及7月16日等时间节点,多次通过线上渠道推送相关学习资料,并同步通知其参加社区组织的各类活动,切实将流动党员纳入常态化教育管理服务体系。二是强化社区党务干事关于流动党员管理业务的学习,已于6月11日在社区民情分析会上学习《中国共产党党员教育管理工作条例》提升社区党务干事对党员组织关系管理、流动党员教育管理等具体业务的精准执行能力,有效破解工作中“不懂不会”的基础性问题。
该项任务已于2026年7月30日完成并长期坚持。
(17)针对“党费核算不精准,监督管理不严格,未足额收取党费,2025年至2026年,共有35名党员少交党费合计302.6元。”问题。
整改进展:一是立查立改,限期补缴。精准核算35名党员欠费明细,对欠缴、少缴部分立即启动补缴程序,通过电话、上门等方式逐人通知补缴,已于2026年5月8日完成足额补缴302.6元。二是对照党费收缴相关规定,已建立党员党费收缴明细台账,并重新核实每名党员的收入构成,逐人逐月重新计算应交党费基数与比例,实行“一支部一表”,确保底数清、数据准。三是7月20日,社区党委召集各支部组织委员及党务干事,学习《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》内容,系统学习党费核算标准,重点掌握工资基数构成、缴纳比例及特殊情形计算规则。通过此次学习有效提升组织委员及党务干事准确掌握党费计算基数、缴纳标准、缴纳时限等相关要求。
该项任务已于2026年7月30日完成并长期坚持。
8.关于“从严管团治团责任落实不力”问题的整改。
(18)针对“党建引领作用发挥不充分,基层团组织建设基础薄弱。2025年团支部班子配备不齐,组织委员长期空缺;2023年、2024年团内组织生活不规范,未按要求开展团员教育评议;团费收缴核算不严,标准执行有偏差,2025年违规多收团费240元。”问题。
整改进展:一是迅速配齐班子,强化组织保障。从社区青年骨干中选拔配强团组织委员,确保团支部工作正常运转;已配齐团支部班子成员。二是立即清退违规费用,严肃纠错。对照团费收缴规定,重新核算2025年度团员应交团费,精准确定多收金额,并于2026年4月24日全额退还违规多收的240元团费。三是已于6月11日利用主题团日组织团员学习了《关于中国共产主义青年团团费收缴、使用和管理的规定》。在学习基础上,我们对团费收缴情况实施了复核,经核实,团费收缴工作规范有序,未发现任何违规收取或管理失范的问题。
该项任务已于2026年6月30日完成并长期坚持。
三、突出持续整改,着力巩固和拓展巡察“回头看”整改成果
当前巡察“回头看”整改工作已取得阶段性成果。下一步,龙尚社区党委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深化整改落实,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。
(一)坚持举一反三,推动标本兼治。社区党委将摒弃“交账”思想,对已完成的整改事项定期开展“回头看”,坚决防止问题反弹回潮。注重从制度机制层面深挖病灶,针对社区“三资”管理、民主决策、服务流程等领域,进一步健全完善务实管用的内控制度,切实做到以制度管权、管事、管人,实现从“整改一个问题”向“提升一类工作”转变。
(二)深化成果运用,提升治理效能。坚持将巡察整改成果转化为推动社区发展的强大动力,聚焦小区停车难、矛盾纠纷化解、“一老一小”服务等居民急难愁盼问题,把整改中形成的好经验、好做法固化为常态长效工作机制,深度融合到基层党建、安全生产、民生保障等重点任务中,以实实在在的治理成效取信于民,不断提升辖区群众的获得感与满意度。
(三)强化队伍建设,锤炼实干作风。社区党委将以巡察整改为契机,全面提升社区工作者的政治素养与业务能力。结合社区实际,常态化开展警示教育与业务培训,强化为民服务的责任担当。坚持在服务前沿考察识别骨干,提振队伍干事创业的精气神,着力打造一支政治过硬、作风优良、群众信赖的社区工作铁军,为巩固整改成果提供坚强的组织保障。
欢迎广大干部群众对巡察“回头看”整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:14799175546。
中国共产党克拉玛依区迎宾街道龙尚社区委员会
2026年9月11日



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