2025年，克拉玛依区残疾人联合会在区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导，根据区委依法治区办的统一部署，结合单位工作实际，扎实推进法治政府建设各项工作，提升依法行政的能力和水平。现将有关情况报告如下:
一、2025年工作成效
（一）加强组织领导，建强制度保障。2025年区残联将法治政府建设工作纳入年度重点工作，并成立由理事长任组长，副理事长任副组长，相关负责人为成员的区残联法治政府建设工作领导小组，确保法治政府建设工作真正落实，使残联各项行政工作有章可循、有法可依，确保职能充分发挥。
（二）深化理论武装，筑牢法治根基。始终将法治学习摆在突出位置，深入学习领会习近平法治思想的核心要义和精神实质，系统学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国残疾人保障法》《残疾人就业条例》等法律法规。通过政治理论学习日、工作例会、“三会一课”等多种形式，组织集中学法活动15场次，覆盖干部职工70余人次。
（三）健全决策机制，规范权力运行。一是坚持依法决策。在涉及残疾人康复服务、辅助器具适配、无障碍改造、困难救助、项目资金安排等重大决策过程中，严格履行风险评估、集体讨论决定等法定程序，全年共组织召开“三重一大”会议12次，研究审议重要事项32项。二是强化合法性审查。充分发挥法律顾问在重大行政决策、合同签订、规范性文件起草中的审核把关作用，确保各项行政行为符合法律法规要求。三是深化普法宣传。紧密结合“全国助残日”“国家宪法日”等重要节点，组织开展形式多样的法治宣传活动，全年普法宣传覆盖残疾人及其家属4700余人次。
（四）聚焦重点领域，落实安全保障。一是主动加强与统战、民宗、公安、司法等部门的协作配合，建立信息共享、联动处置机制，共同做好各族残疾人权益保障和维护稳定工作。聚焦残疾人反映强烈的停车难、出行不便、康复服务需求等突出问题，做好政策解释、思想疏导和帮扶解困工作，全年妥善处理各类矛盾纠纷和信访诉求19件（次）。二是助力法治化营商环境建设，积极推动清理拖欠中小企业账款工作，已完成支付三笔欠款3.09万元，展现了负责任社会组织的担当。
二、存在不足及原因
（一）理论学习的“转化效能”有待进一步激发。虽然在学习习近平法治思想和相关法律法规上投入了大量精力，但在“学用结合、知行合一”上还存在差距。例如，在面对残疾人新业态就业权益保障、精神障碍患者社区康复涉及的多方权责界定等新情况时，运用法治思维进行前瞻性研究、系统性分析和创新性破解的思路还不够开阔，办法还不够多。
（二）普法宣传的形式有待进一步增强。当前的普法宣传工作虽然实现了常态化，但在形式、内容和精准度上仍有较大提升空间。比如，形式创新不足。较多依赖讲座、展板、发放资料等传统方式，对于新媒体、新技术的运用不够熟练和广泛，普法产品的吸引力、传播力、感染力有待加强。
（三）依法治理的深度有待进一步拓展。随着残疾人事业向高质量发展迈进，涉及的领域越来越广，专业性越来越强，对依法治理能力提出了更高要求。比如，运用法律手段规范服务供给行为、有效防范化解机构运营风险、应对涉残复杂法律纠纷的专业素养和实战能力仍需加强。
三、2026年工作计划
2026年，区残疾人联合会将继续以建设法治残联为目标，坚持全面推进依法行政，根据上级决策部署，对照“一规划两纲要”，进一步提升残联系统干部队伍法治观念、法律素养、依法行政意识和能力，建成职能科学、权责法定、公开公正、廉洁高效的法治型机关。
（一）聚焦“知行合一”，在深化学习教育上再发力。一是强化系统学习。继续将习近平法治思想作为理论学习和干部教育培训的必修课，制定年度学法计划，增强学习的系统性和穿透力。二是突出能力转化。围绕残疾人权益保障中的热点难点问题，鼓励干部运用法治思维解决问题，切实将学习成果转化为谋划工作的思路、破解难题的办法和推动发展的实效。
（二）聚焦“精准有效”，在创新普法模式上求突破。一是利用入户访视、需求调查等机会，广泛收集残疾人的普法需求，加强与司法、检察机关合作，开展普法进家庭、进机构等活动。二是营造浓厚法治氛围。深入挖掘和宣传残疾人尊法学法守法用法以及残疾人工作者依法维权的先进典型进行宣传，增强法治宣传的亲和力和感染力，引导形成自觉守法、遇事找法的社会氛围。
（三）聚焦“提质增效”，在提升治理效能上见真章。一是健全内部治理体系。以制度建设为抓手，对现有内部管理制度、工作流程进行全面梳理和评估，查漏补缺，修订完善。二是优化依法决策流程。进一步完善并严格执行重大决策程序规定，提升风险评估和合法性审查的质量。三是深化“放管服”改革。持续推进残疾人政务服务标准化、规范化、便利化建设，推动更多事项“一网通办”“跨省通办”“掌上办”。
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